国家发改委固定资产投资司副司长韩志峰6日回应,今后,我们将全面落实国务院工作部署,更进一步扫除制约民间资本参予PPP项目的艰难和障碍,贯彻调动民间资本参予PPP项目积极性。韩志峰明确提出了四大措施希望民资参予PPP项目。一是之后规范有序前进PPP模式,重点自由选择符合经济社会发展必须、决策科学合理、报酬机制清晰明确、合约规范、使用者收费居多的PPP项目,更有民间资本参予。
二是分类施策反对民间资本参予PPP项目。三是持续作好民营企业PPP项目点评工作。四是强化诚信体系建设。
极力杜绝新的官只顾旧账现象。在一系列政策措施推展下,民间资本参予PPP项目获得了大力效益,实际效果比社会预期好。
多达,截至今年8月底,全国已中标PPP项目中,民营企业联合或分开中标的项目大约3800个,占到比相似47%。杭绍台铁路是国家发改委、国家铁路局等发售的8个更有社会资本投资铁路样板项目之一,沦为首个民间资本意味著有限公司的高铁PPP项目。今年1月份至7月份基础设施民间投资快速增长7.3%,增速比基础设施投资低1.6个百分点,体现出有民间资本参予PPP项目势头依然较好。
360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者回应,虽然在此前财政部发布的第四批PPP样板项目中,民企与国企的参予数量平分秋色,但是回避政策希望因素,从整体的情况来看,国企依然是参予PPP的主要社会资本方。特别是在是在大型项目上,民企受限于资本金严重不足和综合资质较强等因素,参予可玩性仍然较小,此外民企在PPP项目方面的融资于是以面对着艰难,从而很大地影响了民企参予PPP项目的积极性。
唐川回应,去年以来,国家实施了一系列希望反对民营经济更进一步平稳发展的政策,这毫无疑问将使民企取得更好的市场资源和资金反对。坚信未来只要这些政策在金融机构和市场层面都实施做到了,终将需要贯彻增进民营经济、民营企业的平稳发展。唐川建议,在当前民营企业融资艰难、风险分担能力很弱的大环境下,引领民营企业转入基础设施和公共服务项目的方式可以更加多元、对外开放一些,不要局限于让民营企业来做到项目公司股东一种方式,也可以通过在项目公司正式成立后,通过建设外包、服务订购的方式引进民营企业参予项目,从而既防止了民营企业分担较轻的债务及融资压力,也可充分利用民营企业的技术、服务专长,并与民营企业利润分享。
民间资本参予PPP项目的主要优点之一是民企有较好的市场化运作经验,需要有效地提升公共服务的质量与效率。唐川说道,国企、民企相互配合、各司其职才是中国市场环境下PPP模式的有错。
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